莲荷乡:不忘初心尽职责 竞猜app竞猜app勇担当

  竞猜app竞猜app工作开展以来,在县委、县政府的正确领导下,在各级部门的大力支持下,莲荷乡认真落实中央、省、市、县关于扶贫开发系列决策部署,紧扣“两不愁三保障”、三率一度及贫困退出标准,坚决打赢竞猜app竞猜app战。

  基本乡情

  莲荷乡是“横峰的南大门”,毗邻铅山、弋阳两县。2001年11月,由原莲荷、上畈两乡合并而成。全乡国土面积86平方公里,人口28042人。辖8个行政村,118个村小组,14个党支部,党员736名。全乡耕地面积28952.95亩,林地面积56742亩,主要为马尾松和湿地松;小(II)型以上水库26座,山塘300余座,占全县三分之一。

竞猜app  莲荷交通便利。沪昆高速公路、320国道、红军大道(横铅公路)、浙赣铁路、峰福铁路、杭昌长高铁穿境而过,信江河经境南边缘流入弋阳县境,境内流长10公里。莲荷景色宜人。境内以丘陵、红砂石为主,属典型的丹霞地貌,拥有独特的旅游资源。“兴安八景”中有“文笔出天、赭亭堆霞、鹤石摩崖”(俗称油桶石、赭亭山、鹤石山)3景都在莲荷,山形独特、千姿百态、地势险峻、风光旖旎,真可谓“天造地设,鬼斧神工”。

竞猜app  莲荷村庄秀美。横峰县启动“秀美乡村、幸福家园”创建以来,莲荷乡积极响应,全力推进、串珠成线,集中连片打造了“慢时光亭子上、水乡上畈、梧桐畈千亩荷塘、红石部落蔡家、梦归田园丁家”等一系列亮点村、景点村,得到了省市多位领导的肯定,赢得了广大群众和社会各界的笑脸。

  脱贫举措及成效

  (一)紧扣“不漏一户、不漏一人”,全力抓好“精准识别”

  始终坚持在识别标准上严格把关,将国家农村扶贫标准线作为精准识别的重要依据,统筹考虑因学、因病、因残等刚性支出导致返贫的农户。严格按照建档立卡识别程序:农户申请,村民大会或村民代表大会民主评议,村委会和驻村工作队核实,第一次公示,乡政府核实,第二次公示,县扶贫和移民办复审,全县公告,同时进村入户了解情况,实现“上户走访率、参会知晓率”两个100%,成功召开村民评议大会110次,把贫困户的评议权、选择权交给群众,努力做到不错评一户、不漏评一人。同时做好贫困人口动态管理,精准建立贫困户信息档案,认真开展建档立卡“回头看”,做到户有卡、村有册、乡有薄,坚决杜绝暗箱操作、优亲厚友、弄虚作假,精准管理到位。通过动态管理识别,我乡共清退不符合要求贫困户404户、1488人,新增贫困户166户、534人,进一步确保了贫困对象识别精准,应扶尽扶。

竞猜app  (二)坚持“多元增收、自主帮扶”,全力抓好“产业帮扶”

  实施产业帮扶“一覆盖二叠加”,全面落实产业扶持贫困户全覆盖。一覆盖:全面谋划产业扶贫,对全乡贫困人口 914户3015人实行针对性帮扶,安排县光伏产业帮扶134户,公益性岗位帮扶239户,乡旅游公司投入产业发展资金约380万元,大力发展中药材、马家柚、水蜜桃、山椹、中药材、无花果、高产油茶等产业基地1200余亩,带动帮扶541户,实现了贫困户产业帮扶全覆盖。二叠加:推进产业扶贫贷款,为133户贫困户建设“一户一站”式屋顶光伏,户均年增收3000元。对人均收入不足4500元的贫困户再次进行产业叠加帮扶,确保收入稳定在贫困线以上。

  同时,按照突出党建引领,促进农旅结合,助推竞猜app竞猜app的要求,莲荷乡通过“党支部+公司+农户”发展模式,成立了旅游扶贫开发有限公司,着力打造梧桐畈村千亩籽莲基地和丁家村仁和夏阳,助力竞猜app竞猜app。

竞猜app  莲荷乡义门梧桐畈村2016年启动实施千亩籽莲基地项目,引进了广昌的籽莲种植公司,打造了千亩荷花基地。一方面完善基础设施建设,通过推进“七改三网”工程,家家户户的房屋、自来水、厕所得到改造,沟渠、水塘、道路、路灯等基础设施全面提升,广电网络、电信网络建设实现全覆盖。另一方面加大景点亮点建设力度,建设天鹅竹楼、荷花梦桥、小木屋、花港观渔、风荷水榭、藕湖栈道、夜景灯光、百姓戏台、生态停车场等设施,一步一景,村点变景点。同时积极举办“荷花节”提升旅游知名度。2017年的首届荷花节,短短三天,就吸引游客7万人次,举办的“荷花宝贝”评选活动的网络关注量达90万人次。2016年8月份,时任省委副书记、代省长,现任省委书记刘奇来村视察。2016年9月,第8届环鄱湖国际自行车大赛从该村出发,海内外的骑手纷纷对该村的美景竖起了大拇指。2016年底,千亩荷塘扩大规模至近两千亩,吸引了周边大批游客前来观赏。据统计,五年前,在横峰待6小时以上的移动电话过境数据12万人次,2019年高达193万人次,足以反映乡村旅游带来的人气。自此莲荷乡梧桐畈村擦亮了“秀美招牌”。也因为良好的生态,如今,千亩荷塘也成为了黑天鹅、翅麻鸭、大雁的栖息地,梧桐畈也成为了“望得见山水、留得住乡愁”的美丽新村。

  义门村借着“梧桐畈千亩籽莲基地”带来的人气,大力发展乡村旅游,助力竞猜app竞猜app。以“党支部+公司+农户”发展模式,成立了旅游扶贫开发有限公司,通过盘活村集体的建设用地和闲置建筑,以业主开发、农户参与、村集体入股等方式,大做规模“以资生财”文章,进一步拓宽增收渠道,集中规划了10个摊位,在主要路口设置8个流动摊位供村民售卖小商品。如今,梧桐畈有农家乐3家,摊位16个,旅游扶贫摊位2个,民宿30余家。截止目前,梧桐畈累计接待游客100多万人次,旅游综合收入达1000余万元。

  2018年,丁家村夏阳自然村开展“秀美乡村 幸福家园”创建,依托村内原有的林地、草场打造了亲子乐园“阳光牧场”。总投入6000万元,其中:基础设施投入916万元,产业发展投入5000万元。该村以经营抓建设,以管理促发展,全力打造“乡村振兴示范村”,从一个人居环境极差的村庄摇身成为远近闻名的“旅游村”。在建设运营过程中通过党建引领,发动群众参与,不断推动党建融入旅游发展,

  一是突出了党建引领。建设过程中,乡党委、村支部、党小组三级做好具体分工,包片负责,有序推进。结合秀美乡村建设工作成立了夏阳村理事会,无偿拆除“三房”1513平方米,迁出祖坟135座,拆除围墙200余米,同时村民自发筹资了51.3万元。二是创新了农民协会。组织了一批有理想、有热情、有创意的村民成立农民协会。通过协会将集体资产打包入股,与县旅投公司合作,实行公司化运营。公司、乡、村三级按一定的比例进行分红,促进了农村集体资产“三变”,即:资源变资产、资金变股金、农民变股民,实现从“分田到户”到“分红到人”。三是呈现了绿色生态。全村进行了改水改厕工程,因地制宜,不砍一棵树,不填一口塘,保留村庄原有的林田塘,对全村雨污管网进行改造,实行雨污分流。利用与药植园毗邻的优势,利用与药植园毗邻的优势和百亩良田的资源,将规划栽种各类作物,展现大地艺术、最美田园。

竞猜app  夏阳药植园已新晋成为3A级旅游景区,2019年5月获评首批“上饶市中小学研学实践教育基地”。夏阳药植园景区成为横峰乡村振兴的样板,当地村民在景区内吃上了旅游饭。第一年就接待游客就超10万人次,实现旅游综合收入200万元以上。旅游的兴起带动了贫困人口在景区就业。2019年贫困人口实现就业11人,其中4人被旅游公司长期雇用,6人经常在景区做零工,仅旅游方面就为贫困户带来了直接收入10万元。其中贫困户滕富进看准机会,在村里开起了小店,卖起了鲜花,预计每年可新增纯收入1万元以上。

  (三)提倡“特色思路、创新工作”,全力抓好“扶贫扶志”

竞猜app  为增加贫困群众自身发展动力,创新精准扶贫工作模式,蔡家村与结对帮扶单位——县税务局结合工作实际,研究出台了《精准扶贫基金管理使用办法》,专门设立精准扶贫基金10万元,用于奖励蔡家村贫困群众自立自强、自我发展,鼓励本地社会力量参与扶贫,激励贫困群众重视教育,努力提升生产技能和知识水平,并广为宣传,做到村知户晓。扶贫基金的导向作用逐渐发挥和显现,越来越多的贫困群众开始思考、开始改变,他们在结对帮扶干部和驻村工作队的参谋和帮助下,立足乡土,立足自身,有的养鸡养鱼,有的种菜种果,有的辛勤培养儿女读书,有的扎根家乡实现就业。扶贫基金的推广和辐射促进了贫困群众的思想嬗变,同时引导贫困群众改变了原来的生活方式,更为重要的是他们不再单纯依赖政府的救济和社会的帮助,而是开始自强自立、自我发展。

竞猜app  莲荷乡上畈村贫困户张平华,40岁,肢体残疾,通过思想动员、技术指导、资金帮扶等措施,张平华带着种植技术,筹资100余万元创业,承包种植了50余亩火龙果和20多亩柑橘,成为身残志坚闯新路返乡创业奔小康自主脱贫典型。

  (四)围绕“秀美乡村、七改三网”,全力抓好“村庄提升”

  1、稳步推进基础设施建设。采取结对干部入户核实,乡、村以及结对帮扶单位通力合作,全面推进各项基础设施建设。全乡共完成道路硬化约79960米,拆除“三房”约1083栋,拆除围墙约3.924千米,改厕 1267个,改沟约41.8404千米,改塘44口,改房1580栋,改水1405户,整治村庄环境约170100平方米。

竞猜app  2、有序推进安全饮水工程。通过摸底核实,主动与水利局进行对接,申报安全饮水项目10个、新建及维修大口井46个、安装净水器110台等,对全乡范围所有自然村共抽点187处水源进行水质检测,以及对莲荷、丁家、黄藤、蔡家、杨家等地存在饮水安全隐患的进村妥善处理,确保村民饮水安全。

竞猜app  3、强力推进安居保障扶贫。采取包干领导负总责,村书记全面负责,包片村干部具体负责的分工机制,坚持三天一调度,层层压实责任,确保每一栋房子都有明确责任人,限时完成。目前,全乡总计安居工程任务数241户,已全部完工。其中新建81户(幸福楼20套),维修160户。

  (五)围绕“行业齐心、共同发力”,全力抓好“保障落实”

  1、持续推进健康扶贫。一方面,加大健康医疗政策宣传力度。通过发放政策宣传单、结对干部、第一书记入户讲解等方式,进一步提高困难群众对健康医疗政策知晓率。另一方面,督促结对干部帮助贫困户申请慢性病证、帮助贫困户落实大病报销政策,让贫困户切实感受健康扶贫带来的实惠。全乡914户贫困户,对符合条件的患有长期慢性病329人均办理长期慢性病证;2019年贫困户累计住院约1187人次,住院医疗总费用8360490.2元。报销五道保障线:1、医保统筹4632560.13元;2、大病保险897490.39元;3医疗救助950665.38元;4、商业补充1112746.55元;5、政府兜底18979.48元;医院减免16040元。报销共计7628481.61元均已达到90%报销。

竞猜app  2、稳定推进社会保障扶贫。对全乡所有对象进行摸底,对符合要求的帮助申请办理低保、残疾证,对符合政策要求的全部落实了两项补贴。截止目前,共办理农村低保户864户1389人(其中贫困户673户1176人,非贫困户191户213人);办理城市低保户7户9人(其中贫困户3户4人),农村低保与精准扶贫重叠率85%;享受残疾两项补贴共有477人;特困供养人员共67人(其他分散五保30人,集中五保37人)。

  3、大力推进就业扶贫。2017年至2020年6月,莲荷乡共召开招聘会7场,分别为杨家村专场招聘会、九甲村专场招聘会、莲荷村专场招聘会、黄藤村专场招聘会、莲荷乡新春专场招聘会、莲荷乡送春风行动专场招聘会、莲荷乡抗疫情专场招聘会,提供就业岗位上千个,发送就业招聘信息一览表3000余份。目前全乡共有贫困户1356人在省内外实现了稳定就业。2017年莲荷乡扶贫车间分别为江西禾源生态农业发展有限公司,其中吸纳贫困人员7人,横峰县兄弟鞋包来料加工厂,其中吸纳贫困人员17人,2018年莲荷乡扶贫车间分别为横峰县丽娟来料加工厂,其中吸纳贫困人员5人,横峰县桂英服装加工厂,其中吸纳贫困人员11人以及江西禾源生态农业发展有限公司,其中吸纳贫困人员4人,2019年莲荷乡扶贫车间分别为横峰县桂英服装加工厂,其中吸纳贫困人员14人,横峰县丽娟来料加工厂,其中吸纳贫困人员5人以及横峰县语惠生态果园专业合作社,其中吸纳贫困人员6人。同时,全乡设置公益性岗位239个,专门对接贫困户就业。

  4、有效推进教育扶贫。全面落实学生政策资助,对符合政策的在校生,补助全部发放到位。16年至今全乡教育资助共发放98.82625万元。其中学前教育发放41.45万元,小学教育资助发放11.9万元,初中教育资助发放45.47625万元。

竞猜app  5、继续推进文化卫生扶贫。通过摸底排查,主动对接,卫生室及文化活动室建设方面,全乡八个行政村均建立了文化活动室及村卫生室,进一步方便群众生产生活。

竞猜app  (六)坚持“一个声音、一把尺子”,全力抓好“责任压实”

  始终聚焦精准扶贫竞猜app竞猜app重点工作,积极履行监督责任。一方面通过明察暗访与随机抽查相结合的方式,加大力度对全乡竞猜app竞猜app开展情况展开督查,通过专项纪律检查,大力整治了竞猜app竞猜app工作中不作为、慢作为、乱作为的行为,进一步压实责任,用纪律的严肃性形成震慑,确保竞猜app竞猜app工作有力进行;另一方面切实加强对省、市、县三级联动巡察整改、市委巡视反馈七个共性问题整改、中央竞猜app竞猜app专项巡视反馈意见整改工作等监督推动,确保竞猜app竞猜app整改成效落地。乡纪委始终主动作为,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点强化扶贫领域监督执纪问责,针对扶贫领域相关问题线索,优先查办,挂号查办,一查到底。截止目前,全乡共有22名干部因竞猜app竞猜app工作不力被问责,其中批评约谈14人、诫勉谈话5人、立案3件、结案3件、党政纪处分3人。

  下步工作打算

竞猜app  下一步,继续对接好县里各项脱贫政策,按照脱贫不脱政策的要求,对已脱贫贫困户继续进行帮扶,同时继续谋划好2020年各村集体经济产业发展,鼓励结对干部多元化帮扶,继续提升村民收入,巩固脱贫成效。

  1、继续强化帮扶责任。明确各包村领导、村第一书记、村书记为该村竞猜app竞猜app第一责任人。同时,按照精准到人、责任到人的原则,对所有结对结对帮扶干部压实责任,确保自己所结对帮扶贫困户收入稳定增加,巩固脱贫成果。

竞猜app  2、继续形成工作合力。紧紧围绕两不愁三保障工作目标任务,明确乡村工作主体责任,细化分工,同时加强与帮扶单位沟通协调,形成乡、村、帮扶单位三位一体的工作合力。

竞猜app  3、全力做好巩固提升。坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的原则,按照工作力度只增不减,资金投入只增不减,政策支持只增不减,帮扶力度只增不减的要求,全力做好巩固期各项工作,确保脱贫退出稳定和可持续。(莲荷乡供稿)